Из Постановление Правительства РФ от 6 августа 2013 г. N 670 5. Проверка соответствия знаний лица, претендующего на получение свидетельства (далее - кандидат на получение свидетельства), требованиям федеральных авиационных правил (далее - проверка знаний) осуществляется высшей квалификационной комиссией или территориальными квалификационными комиссиями, образованными Федеральным агентством воздушного транспорта. 6. Кандидат на получение свидетельства проходит проверку соответствия навыков требованиям, установленным федеральными авиационными правилами (далее - проверка навыков), которая осуществляется по обращению кандидата на получение свидетельства к лицу, имеющему право проверки навыков. Из ФАП-147 1.2. Настоящие Правила определяют требования к лицам авиационного персонала, осуществляющим функции, установленные для обладателей следующих свидетельств: частного пилота (самолет, дирижабль, вертолет); коммерческого пилота (самолет, дирижабль, вертолет); пилота многочленного экипажа (самолет); линейного пилота (самолет, вертолет); пилота планера; пилота свободного аэростата; пилота сверхлегкого воздушного судна; штурмана; бортрадиста; бортинженера (бортмеханика); летчика-наблюдателя; (абзац введен Приказом Минтранса России от 26.12.2011 N 331) бортпроводника; бортоператора; специалиста по технической эксплуатации авиационной техники; (в ред. Приказа Минтранса России от 10.02.2014 N 32) сотрудника по обеспечению полетов. (в ред. Приказа Минтранса России от 10.02.2014 N 32) 1.3. Выполнение функций члена экипажа воздушных судов, специалиста по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудника по обеспечению полетов гражданской авиации осуществляется лицом, удовлетворяющим требованиям настоящих Правил и имеющим действующее свидетельство с соответствующими квалификационными отметками ВОПРОС к Министру Транспорта и Руководителю Росавиации: Как может человек не знающий элементарных основ Российского воздушного законодательства, что следует из его выступления, быть начальником Управления летной эксплуатации Росавиации, т.е. фактически главным пилотом гражданской авиации страны?